תוכנית הלימודים תתבסס על ארבעה צירי למידה מרכזיים שיאפשרו שילוב של התכנים השונים:

1. זהות וערכים:  בירור ערכים, השקפת עולם וגיבוש חזון – באופן אישי ובאופן קבוצתי

2. מרחב ומקום:  המאפיינים והאתגרים המרכזיים הקשורים למקום ולמרחב שבו המשתתפים פועלים, לרבות מאפיינים חברתיים-קהילתיים, כלכליים ותרבותיים

3. ממשל, מדיניות ושלטון מקומי: הבנת מסגרות הפעולה, מורכבות המשילות, והדרכים להרחיב את הפעילות המנהיגותית באמצעות שינוי מדיניות ברמת השלטון המקומי והארצי

4. מנהיגות והובלת שינוי:  דפוסים וסוגים של מנהיגות מתוך התאוריות ומתוך מפגש עיוני ומעשי עם מנהיגים בולטים, והעמקה באתגרים ובדילמות של מנהיגות מבוססת ערכים